5月20日起执行，上海市出台民办中小学收费管理办法！非营利民办义务教育收费实行政府指导价~

为促进民办中小学教育健康有序发展，规范民办中小学收费行为，维护学校和学生的合法权益，上海市发展和改革委员会会同市教委制定出台《上海市民办中小学收费管理办法》自2024年5月20日起执行，有效期至2029年5月19日。

入学君帮大家划个重点：

非营利民办中小学的学费、住宿费，实行政府指导价，学校可在不超过核定的学费、住宿费标准范围内，根据实际情况确定具体收费标准。

学费、住宿费调整实行"新生新办法、老生老办法"，转入学生或因病休学期满继续学习的学生，按照随班班级执行的收费标准缴费。

其次，细化退费管理规定。明确按学期(指“校历工作日")计算，开学前申请退(转、休)学的，学校应全额退还已收取的学费、住宿费;开学后上课时间不满学期三分之一(含)的，退还学费、住宿费三分之二;开学后上课时间超过学期三分之一不满学期二分之一(含)的，退还学费、住宿费二分之一;开学后上课时间超过学期二分之一的，学费、住宿费不予退还。

主要内容

《办法》全文共22条，分为五个部分。主要内容如下：

01

实行分类管理

非营利民办中小学的学费、住宿费，实行政府指导价，学校可在不超过核定的学费、住宿费标准范围内，根据实际情况确定具体收费标准。营利性高中阶段学校的学费、住宿费，实行市场调节价，收费标准由学校根据办学成本、市场需求等因素自主制定。

02

实行分级管理

市发展改革部门、市教育行政部门主要负责制定本市民办中小学收费管理政策，指导各区做好民办中小学收费管理工作。各区人民政府负责本行政区内非营利民办中小学的学费、住宿费标准的审核工作，负责本行政区内营利性民办中小学的收费管理工作。

03

规范定调价程序

非营利性民办中小学应在每年8月底前向区教育行政部门提出制定或调整下一学年学费、住宿费标准的申请。区教育行政部门每年10月底前向区发展改革部门提出意见。区发展改革部门结合区教育行政部门意见，履行程序后，形成定调价初步方案，报经区人民政府批准后作出制定价格的决定。

04

明确调价周期

非营利性民办中小学学费、住宿费标准应保持总体稳定，实行动态调整机制，原则上调价间隔不得少于2年。对于首次申请核定学费、住宿费标准的民办中小学（包括新建学校、整体搬迁学校），按照学校提供的预测教育培养成本从严从紧核定试行收费标准，试行期不少于2年，试行期满前，学校应按规定重新申请核定正式收费标准。

05

加强成本管理

学费定价成本主要包括人员经费、公用经费、固定资产折旧费、筹资费用等学校教育和管理的正常支出，住宿费定价成本包括宿舍管理人员经费、固定资产折旧（或宿舍租赁费）、修缮费、水电费用、卫生保洁及其他有关宿舍配套管理服务等正常费用支出。同时，明确了不得计入定价成本的七类费用。

06

强化收费管理

首先，明确收费规则。学费、住宿费调整实行“新生新办法、老生老办法”，转入学生或因病休学期满继续学习的学生，按照随班班级执行的收费标准缴费。其次，细化退费管理规定。明确按学期（指“校历工作日”）计算，开学前申请退（转、休）学的，学校应全额退还已收取的学费、住宿费；开学后上课时间不满学期三分之一（含）的，退还学费、住宿费三分之二；开学后上课时间超过学期三分之一不满学期二分之一（含）的，退还学费、住宿费二分之一；开学后上课时间超过学期二分之一的，学费、住宿费不予退还。第三，规范民办学校收费行为。对2年内发生过价格违法违规行为的民办中小学，区人民政府应不予批准当前年度学费或住宿费调整申请。第四，完善配套政策。明确民办中小学应按照有关规定，建立校级资助、奖励制度，落实学生资助、奖励工作。