近期，北京市教委主任李奕在《中国基础教育》2026 年第 9 期发表署名文章《以 “四新” 引领推动首都基础教育高质量发展》，系统阐述首都基础教育六大改革攻坚方向，其中扩大不依靠中考分数升学比例、建设 50 个科学高中试点集团等内容，引发家长群体广泛关注。

需要明确的是，本次改革不等于取消中考，而是在现有中招框架下，进一步丰富高中入学路径，重构 “凭什么上高中” 的评价逻辑。下面结合文章核心内容，梳理改革重点以及普通家庭需要读懂的政策信号。

一、六大改革攻坚，读懂首都基础教育整体布局

文章提出以 “四新” 为引领，以新域新质教育为牵引，从六个维度破解当前基础教育发展难题。

1、聚焦立德树人，健全五育融合育人体系

坚持德育为先，推动思政教育进教材、进课堂、进头脑。创新育人实施路径，以 “投资于人” 的理念优化育人模式，破解校外实践难以全覆盖的现实问题，让学生在真实场景中获得成长。把学生身心健康作为重要抓手，强化心理健康教育的预防与干预，推动德育、智育、体育、美育、劳动教育真正落地到学生的成长全过程。

2、聚焦扩优提质，构建公平优质教育服务体系

坚守基础教育公益属性，面向全体学生提供公平且适宜的教育供给。推进托幼一体化建设，增加公办幼儿园学位供给；做实义务教育优质均衡发展后半篇文章，推动乡村学校全部纳入集团化统筹，办好乡村小规模学校；严格落实免试就近入学、公民同招、阳光招生政策。重点加强随迁子女、留守儿童、残疾儿童群体保障，扩充孤独症特殊教育资源，推进专门教育规范化发展，保障每一位学生受教育权利。

3、聚焦资源优化，适配学龄人口结构变化

针对北京学龄人口梯次变动、错峰到达峰值，带来的分学段、分区域学位供需矛盾，采取市区联动，通过原址改扩建、多校资源共享挖掘学位潜力。新建学校优先布局完全中学、十二年一贯制学校，鼓励教育集团跨学段发展，打通校际、学段资源壁垒。当前学位压力正在向初中、高中传导，北京依托新型集团化办学错峰调配教育资源，兼顾当下需求与长远人口变化，预留学位调整空间。

4、聚焦改革创新，激发教育发展新动能

这也是和初中升学关联度最高的板块，多项中招、人才培养政策集中在此：

1. 深化新型集团化办学：目前北京已经建成 218 个中小学教育集团，集团覆盖率达到 80%，办学目标从简单的校区合并的 “物理聚合”，转向课程、师资、培养体系深度融合的 “化学融合”。落地 “课创计划”，持续深化 “1+3” 培养实验，探索延长义务教育年限的实施路径。
     
2. 系统化推进科技教育：搭建 “科技教育实验区、50 个科学高中试点集团、100 所科技实验校” 完整工作矩阵。推动科技教育从零散的课外活动，转向系统化课程，从单纯兴趣培养升级为核心素养培育，打通拔尖创新人才早期发现与培养通道。
      
3. 稳妥落地人工智能教育：北京获批国家基础教育方向人工智能应用中试基地，依托 “京娃” 智能体，打造人机协同的智慧教育环境。改革原则是帮助学生思考，而不是代替学生思考，规避 AI 带来的学习惰性风险北京市人民...。
      
4. 评价与中考改革：评价导向坚持反套路、反死记硬背。深化中考评价改革，扩大不依靠中考分数升学的比例；持续落实双减政策，减少内卷，回归育人本身。

5、聚焦强师兴教，打造高素质教师队伍

弘扬教育家精神，严守师德师风底线，落实师德失范零容忍。应对学龄人口变化，创新教师统筹机制，试点教师跨学段流动、轮岗、转岗培训，补齐各学科师资短板；成立首都卓越教师书院，推进优秀教师培养。将人工智能素养作为教师能力 “新基建”，推动教师从会使用工具升级为善用工具。同时落实教师减负九条，保障教师待遇与教育惩戒权，保障校长、教师可以潜心办学、静心教学。

6、聚焦协同聚力，构建家校社多元共治生态

完善市级统筹、以区为主的家校社协同育人体系，推进教联体建设，复制推广 “乐学公园” 经验，打造家门口的育人共同体，形成学校传授知识、家庭涵养品德、社会实践历练本领的格局北京市人民...。扩大基础教育对外交流，讲好首都基础教育经验；守牢校园安全底线，压实意识形态、校园安全、心理健康、反校园欺凌责任。严格执行中央 “两个严禁”：严禁下达升学指标；严禁使用中高考状元、升学率、名校录取率开展评价与奖励，开展自查，为学校办学松绑。

二、家长需要读懂两大关键信号

很多家长容易误读政策，认为改革代表中考即将取消。结合现有政策框架，有两点现实启示值得家庭参考。

信号一：中考统招通道仍然保留，但升学路径多元化，单一分数的竞争被稀释2027 年中考统招渠道不会取消，中考分数依旧是升入高中的主流通道。变化在于，高中入口变得更多，除统招之外，集团直升、1+3、登记入学等多元通道持续扩容，会分流一部分原本集中在统招赛道的学生。这意味着学生不再只有 “拼中考裸分” 这一条出路，综合素养、科创能力、集团内培养机会的权重持续提升。

信号二：非分数通道，考察核心转向综合能力与表达，不是简单降低门槛以现行的 “1+3” 项目为例，政策明确按照 1:3 划定面试名单，严禁文化课纸笔测试，主要依靠面试和综合素质评价材料进行筛选北京市教育...。登记入学同样不看中考卷面分数，参考综合素质档案。这类选拔，重点考察学生理解问题、逻辑思考、语言表达、探究实践等综合能力，并非降低选拔标准，只是评价标尺发生改变。

注：本文内容整理自公开期刊文章，全部改革举措以北京市教委、各区官方正式文件为准，仅供家长规划参考，不构成升学指导。