自2021年以来，一连串的教育方针与条例陆续颁布，掀起一股“民转公”浪潮。深圳也不例外，近几年陆续有民办学校转公的消息。

01

深圳“民转公”加速

首先，我们来明确一下，哪类学校有可能民转公？

根据国家政策，公参民学校、国有民办学校都存在转公概率。

1️⃣公参民：公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校。

2️⃣国有民办：由政府投资建设、民营资本运营的办学体制的民办学校。

据小天老师了解，深圳近年已经有10所学校完成了民转公，大多数都是国有民办学校，主要集中在宝安区和龙岗区。

而“公参民”具体范围与办学规范，在《教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》中也做出了明确的规定：

“公参民”学校的4种情形：

• 公办学校单独举办或者公办学校与其他公有主体合作举办的“公参民”学校，应转为公办学校。

  
  

• 公办学校与其他社会组织、个人合作举办的“公参民”学校，经协商一致且条件成熟的，可以转为公办学校。

  
  

• 既有居住社区配套建设的“公参民”学校，在条件允许的情况下转为公办学校，也可通过政府购买服务方式提供学位、继续办学。

  
  

• 公办学校与其他社会组织、个人合作举办的“公参民”学校，不符合“六独立”要求且难以整改到位的，可视情况转为公办学校或终止办学。

省教育厅等六部门早在2009年联合发布过《关于清理规范义务教育阶段改制公办学校的意见》，国有民办学校正是主要清理的对象。

下方学校也有“转公”的可能，但也要看最终结果，有待时间验证。

除了有政策明确说要转公办的学校，其他民办学校是否转公办主要是看学校自己的选择以及教育局的推动。

所以，实际上大多数民办能否转公办是没有明确答案的，只能说有概率、有可能。

02

民办学校数量将减少

根据《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》内容，为促进义务教育优质均衡发展，到2025年新增公办义务教育学位67.3万座。届时，民办义务教育阶段学校数量将下降至15%左右。

截止2020年底，深圳各类民办学校共1388所，占全市学校总数的49.3%。其中义务阶段共255所，占义务阶段学校总数的33.6%。不难推测，深圳的“民转公”只是时间问题，民办学校数量将减少一半。

03

民转公，有何影响？

首先，最直接的好处就是省钱，民转公后义务教育阶段即可按照公办的收费标准，对于家境一般的家庭来说，可谓一大好事。

其次，民转公后，后续尤其是义务教育阶段的招生方式一定会有变化，要及时关注学校接下来的动态。

当然，凡事都有两面性。民转公后可能部分老师会有调整的倾向，毕竟还处于探索阶段。

不过，家长们也不必太焦虑，8部门的文件指出，各地要因地制宜、审慎推进，一省一方案，力争用两年左右时间，理顺体制机制，实现平稳过渡。

04

关于民转公相关政策

国家政策导向

在2021年7月，教育部等八部门印发《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》。明确了：

• 4种“公参民”学校情形需要转型为公办学校；

• “公参民”能继续办民办学校的要求以及需要终止办学的要求；

• 用2年左右的时间（也就是到2023年）制定方案，完成“公参民”学校进行“民转公”相关规范的过渡。

广东省政府规定

2021年8月，省政府印发《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》和《广东省增加中小学幼儿园公办优质学位供给实施办法》。明确了：

• 省内新增公办学位以“新建公办”和“民转公”为主要途径；

• 要开展民办学校办学和资产情况摸查，支持民办学校和“公参民”学校按规定逐步转型为公办学校；支持市县政府收回租赁集体资产到期的民办学校举办为公办学校；支持市县、镇街以租赁、协议合作等方式将非财政资金所建学校办成公办学校；

• 原则上不再审批设立新的民办义务教育学校（包括九年一贯制、十二年一贯制和完全中学）。

深圳市政策要求

2022年5月，深圳市教育局发布了招生入学通知，提及并要求稳妥落实“民转公”学校招生。

• 对拟在2022年举办成公办学校的“公参民”学校或民办义务教育学校，市、区教育行政部门应及早着手做好招生方案调整。

• 在调整前须充分研判存在的风险点，做实风险评估报告和引导预案。

• 政策调整过程中要广泛征求听取群众意见，及时解答群众疑问、审慎论证并提前发布相关信息公告。

• 要按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求，综合考虑学校办学规模、现有学生人数、教职工配备、交通状况等因素，采取单校划片(对口直升)、多校划片或电脑派位等方式，为学校科学合理划定服务片区范围，并确保相对稳定。

• 对矛盾突出的学校，可适当设置政策调整过渡期，确保招生工作平稳有序推进。

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