百万学位攻坚计划

实现免试就近“好上学”“上好学”

赵立副局长发言

学位供给如何？赵立指出，2020年，深圳市委、市政府高度重视教育发展，启动了百万学位攻坚计划，2023年，将完成改扩建中小学幼儿园182所，新增各级各类基础教育学位达20万座，学位供需整体平衡。

赵立介绍，市教育局在几年前就已经预判了今年新生入学人数的增加，同时也已经做好了安排，让每一个孩子都能够“有学上”，这是政府的一个承诺。他同时表示，深圳启动了百万学位攻坚战，根据相关规划，到2025年，深圳市将新增公办义务教育学位74万个，将从根本上缓解公办学位紧张问题。

赵立表示，实际上，深圳在进行百万学位保障义务教育的同时，也在进行高中阶段的学位建设，所以每年几乎都会新增10来所高中。随着学位高峰的到来，入学的高峰首先是从低年段开始的，逐步会往高中阶段转移。从现阶段到2025年的百万学位建设任务，首先是通过做学位的增量来保证需求。

随着人口的变化，小学的人数逐步减少，初中人数逐渐增加，那么通过9年一贯制学校就可以优化结构，承接结构性变化，今后初中和高中也可以结构优化，甚至出现家门口的高中，实现高中走读。

赵立副局长发言

深圳多方联动多种举措保障学位建设，其中包括将义务教育规划学位配置标准由80座/千人提升至120座/千人，全力保障适龄儿童学位需求。

赵立指出，深圳目前的学位建设推进顺利。近年来，深圳多措并举，在学位建设以及教育优质均衡发展方面，形成了四大经验与路径。

首先，强化市级统筹。成立深圳市基础教育改革和发展领导小组，由市长任组长；建立教育领域项目建设指挥部，由分管教育的市领导负责；成立深圳学校规划与建设专家咨询委员会，聘请多位工程院院士为名誉委员，为学校规划和建设提供专业技术支撑。

其次，进一步提高学位规划配置标准。此前，深圳每千人为80座学位设置，如今，提高到每千人120座，配置学位密度加大，全面保障适龄儿童入学需求。

此外，持续优化教育空间布局。深圳率先出台《中小学校项目规范》，自2022年11月1日起实施。据悉，该《规范》对照国际先进标准，以工程建设项目整体为对象，以项目的规模、布局、功能、性能和关键技术措施等五大要素为主要内容编制。相关指标和规定，具有控制性底线要求，强调“应当严格执行，同时应符合国家现行有关强制性标准的规定”。如，中小学校的规模与功能，明确小学每班限45人，中学每班50人。建设用地最小面积，小学18班/810人最少，为7200㎡；寄宿制高级中学72班/3600人最多，为79200㎡等。

第四，健全居住区配套学位建设保障机制。深圳的做法是强调学校按片招生、生源就近入学的原则。各区会根据市里的要求和区里的实际情况，制定实施细则，设置积分项目的类别，积分的标准和分值，但积分标准、积分结果和学位安排要实行“三公开”。

当然因为每个区发展的状况不同，所以全市就没有用一刀切的标准，而是每个区他留根据他的实际情况可以做一些优化和调整，但是这个过程中我们总体上提出要求是有一个叫积分标准，积分结果还有学位的安排要实行三公开。

截至2022年，深圳共有义务教育学校749所，在校生158.84万人，专任教师10.04万人。在近4年广东省对各地政府履行教育职责评价中，深圳得分均为珠三角片区9城市中排名第一，2021年全市有5个区履职评价得分在珠三角48个区县中排名前10。

有学上”，更要“上好学”。近年来，深圳不断整合优质资源，提升综合办学水平，满足市民对优质学位的需求。目前，深圳已形成“名校+新校”、“名校+弱校”等多形式的集团化办学模式，2022年全市共有公办中小学教育集团53个，集团化办学覆盖中小学、幼儿园共467所，市属优质学校到各区办学覆盖率100%。其中，深圳27个公办中小学教育集团进入广东省首批优质教育集团培养对象名单，福田、南山区获评教育部义务教育优质均衡先行创建区。

有高素质的教师，才有高质量的教育。赵立表示，2022年深圳市公办中小学教师队伍招聘7160名毕业生，其中研究生及以上学历占76.7%；全市正高级教师、特级教师数量位居全省第一。

针对2023年义务教育入学政策，赵立表示，今年深圳将继续保持义务教育招生入学政策稳定，延续去年政策，深圳市教育局将统一发布指导意见，各区结合实际进行优化和完善。

福田区、龙华区：

多措并举，辖区学位供给总体平衡

随后，福田区教育局副局长李伊珍介绍了福田区的学位供需具体情况。她表示，面对“二孩”政策迎来的入学高峰，福田也一样面临着巨大压力，但福田有信心也有准备，今年的入学情况能够保持平稳。

在“好上学”方面，最重要的是要有学位，过去几年里，福田通过“双十工程”，大规模建设校园，总计提供了学位5.5万座，最大限度解决了福田这个人口密度最大的中心区的学位供给难题。

李伊珍副局长发言

在“上好学”方面，今年福田区发布了系列行动方案，包括年初发布的“1+N”系列行动，近年来举办了20余场课堂革命，产生了很大影响力。此外，前期福田还通过学区化、集团化和城中村学校联盟等方式，实现了辖区学校水平的整体提升，累计100%的学校提供午餐午休服务，100%的学校是体育特色校，100%的学校开设了丰富多彩的课后延时服务。

福田区还连续两年开展了暑期托管，学校体育场馆100%对市民开放。2021年，在“中国公平教育百佳县市”榜单里，福田区名列第二，同时也被教育部授予“基础教育国际化综合示范实验区”等称号。

龙华区教育局副局长段先清介绍了龙华区的相关情况。他表示，龙华区也跟各区一样迎来了新生人口入学高峰，整体情况比较严峻，经过学位调研，今年龙华小一入学人数达到31600多，初一达到21000多，创历史新高。尽管如此，龙华仍然能够做到学位供给相对平衡，整体满足今年的学位需求。

段先清副局长发言

他指出，局部矛盾比较突出的是观湖街道、龙华街道、民治街道三个街道，为了解决学位供给难题，区委区政府、区教育局主要从三个渠道尽全力挖掘学位资源，提供学位保障。

第一，全力进行学位建设，2020-2025年，龙华新改扩建66所学校，目前已经交付的达到20所，正在建设的有20所，正在报建的有26所。第二，全力挖潜学位资源，对于一些目前还没有建成的学校，提前开办，借址办学。第三，加大统筹力度，对于学位高度紧张的片区，协调附近片区潜在学位资源进行调剂，确保孩子“有学上”。

段先清表示，在确保孩子“有学上”的同时，龙华还千方百计让市民“上好学”，一方面扩容，一方面提质。确保龙华整个义务教育，不仅要有量的扩张，更要有内涵发展。

第一，龙华在校长队伍建设和教师队伍建设中下了大功夫：在人才方面，引进了大量名校长、名师；在内培方面，加大了教师队伍的培训力度，整个校长队伍和教师队伍水平提升到了新的提高。第二，龙华把深化课程改革作为重点工作，通过课程改革来带动龙华教育的高质量发展。第三，通过集团化办学来促进和推动龙华教育的优质均衡发展。